平遥县21年高污染燃料禁燃区(禁煤区)

划定实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《晋中市燃煤污染防治条例》等法律、法规,进一步改善全县空气质量,结合我县实际,特制定平遥县21年高污染燃料禁燃区(禁煤区)实施方案。

1、高污染燃料禁燃区及高污染燃料定义

(一)高污染燃料禁燃区(以下简称禁燃区)是指划定的禁止销售、使用高污染燃料的区域,禁燃区区域内的单位和个人应在规定的期限内停止燃用高污染燃料,改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。

(二)禁燃区(禁煤区)范围内执行《高污染燃料目录》(国环规大气〔17〕2号)规定的Ш类燃料管控,禁止生产和生活使用煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)以及油类等常规燃料,包括石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油和非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。

2、范围划定

结合《平遥县城区年禁燃区划定和实施禁燃区散煤清洁能源替代方案》和《平遥县21年清洁取暖改造实施方案》(平政办发〔21〕10号)清洁取暖改造范围,划定21年高污染燃料禁燃区(禁煤区)范围为:北至侯郭村—道备村—南政村—东刘村—西刘村—西达蒲村—北三狼村;西至梁周村—曹村村—杜村村—候冀村—北羌村—弓村村;南至南常村—段村村—南杜家庄村—林泉村—黎基村;东至岳南村—岳中村—岳北村—尹回村—西郭村—阎良村—五里庄村—尹村村,合围区域。襄垣区域禁燃区范围为:郝洞村和襄垣村区域。

涉及村庄(区域)58个,具体为:平遥古城内;城东街办、城西街办;古陶镇(10个村):东城村、北城村、西城村、南城村、闫壁村、干坑村、十九街村、尹村村、城南堡村、新南堡村;岳壁乡(9个村):西郭村、闫良村、小城村、岳南村、岳中村、岳北村、尹回村、黎基村、高林村;南政乡(7个村):南政村、娃留庄村、里村、东刘村、西刘村、道备村、侯郭村;中都乡(18个村)北东达蒲村、南姚村、北姚村、南良如村、北良如村、杜村、西胡村、道虎壁村、西达蒲村、曹村村、东庄村、西庄村、梁周村、南三狼村、北三狼村、侯冀村、桥头村、梁赵村;洪善镇(1个村):五里庄村;襄垣乡(2个村):襄垣村、郝洞村;卜宜乡(2个村):南杜家庄村、落邑村;段村镇(6个村):段村村、东安社村、西安社村、弓村村、堡和村、南羌村。

21年度禁燃区范围也为禁煤区。对禁燃区(禁煤区)范围适时进行调整并予以公布。

3、取暖方式

古城区:采取以“煤改电”为主的清洁能源改造方式,10月底前完成950户65万平方米居民“煤改电”,暂不具备“煤改电”改造的居民,采取生物质燃料或洁净型煤改造过渡。

禁燃区内:禁止使用Ⅲ类管控燃料,采取以集中供热为主,天然气、电、生物质等清洁能源为补充的清洁供热方式。10月底前,禁燃区内居民和宾馆客栈、商铺、大棚花卉等经营性单位采暖全部实现集中供热或天然气、电等清洁能源改造。

禁燃区以外区域:实行清洁煤统一供应,确定清洁煤炭供应企业,建立完善民用清洁燃料煤炭采购、储存、供应机制,保障清洁煤炭供应。

4、建成时限及资金补贴

(一)21年4月—10月中旬,各牵头部门督导清洁能源改造单位完成热源站、电增容、管网铺设及入户等改造建设工作,具备供热条件。

(二)21年7月起,禁燃区(禁煤区)内禁止销售、储存高污染燃料,行政事业单位、学校、企业(未批准的企业)禁止使用燃煤。

(三)21年10月起,禁燃区内全面完成禁煤整治。   

(四)按照集中供热、煤改电、煤改气等不同类型取暖方式,由能源局、住建局、财政局等部门结合实际情况,制定相应补贴政策。

5、管理要求

(一)禁燃区(禁煤区)内禁止任何单位和个人储、存、囤积、采购、销售、使用Ш类管控燃料。

(二)禁燃区(禁煤区)内任何单位和个人不得生产、销售、使用不符合环境保护标准或者要求的燃用Ш类管控燃料的锅炉、窑炉、炉灶等燃煤设施。禁燃区(禁煤区)内不得新建、改扩建任何燃用Ш类管控燃料的设备,已建成的使用Ш类管控燃料的各类设备必须于9月底前拆除或改用集中供热、管道天然气、电或者其他清洁能源。

现有燃用Ш类管控燃料设备在拆除或改造之前,有关单位和个人应当采取措施,确保排放的大气污染物达到国家规定的污染物排放标准。

(三)禁燃区(禁煤区)内除为燃煤电厂、集中供热站和原料用煤单位运输煤炭的车辆外,禁止煤炭及其制品运输车辆进入。

禁燃区(禁煤区)内为燃煤电厂、集中供热站和原料用煤单位运输煤炭的车辆要向县交警大队备案。用煤单位要建立煤炭及其制品购销管理档案,并将采购数量和煤质等信息报县能源局。报送的信息要全面真实准确,不得弄虚作假。

(四)禁燃区内禁止燃放烟花爆竹和燃点燃煤旺火(燃煤旺火是指用煤块、焦炭、型煤等高污染原料垒制的火源)。

平遥县人民办公室

21年10月9日印发